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职业行为准则

Rule 1.11:连续的政府和私人就业

(a)澳博app不得接受与下列事项有关的其他雇用, 或实质上与…相关, 澳博app以公职人员或雇员的身份亲自参与的事务. 这种参与包括以司法或其他裁判身份就某一事项的是非曲直采取行动.
   (b)如果澳博app因个人和实质性参与某一事项而根据(a)款被要求拒绝或退出雇佣, 没有那个澳博app的合伙人或同事, 或者与澳博app澳博app关系的澳博app, 除下文第(c)及(d)段所规定的情况外,可否明知而接受或继续该等雇佣. 如果唯一的参与形式是作为司法法律书记员,则不适用取消此类其他澳博app资格的规定.
   (c)如果个人被取消资格的澳博app及时被排除在任何形式参与案件或代理案件之外,(b)款所述的禁令将不适用, 也不能分享由此产生的任何费用, 以及(d)及(e)段的规定是否符合.
   (d) (e)段规定的除外, 当任何澳博app, lawyer, partner, 根据第(a)段个人被取消资格的澳博app的合伙人接受与导致个人被取消资格的事项有关的工作, 须提交下列通知:
      (1)被个人取消资格的澳博app应向其以前受雇的公共部门或机构提交一份签署的文件,并向有关诉讼的双方当事人送达一份文件,证明在被取消资格期间,被个人取消资格的澳博app将不以任何方式参与该事项或代理, 不与任何合伙人讨论此事或代理事宜, associate, 澳博app澳博app, 并且不会就此事或代理收取任何费用.
      (2)至少一名附属澳博app应向同一部门或机构提交并向同一当事人送达一份签署的文件,证明所有附属澳博app都了解筛选个人不合格澳博app参与或讨论该事项或代理的要求,并描述筛选个人不合格澳博app所采取的程序.
   (e)如果客户以书面形式要求不通过提交(d)段所述的签署声明来披露受(d)段约束的陈述的事实和标的, 这种陈述应在进行陈述的同时编写,并加盖公章送交纪律澳博app存档. 在此之后的任何时间,该陈述的事实和主题向公众披露或成为公共记录的一部分, 先前准备的签署声明应按第(d)款的要求及时提交。.
   (f)根据(d)款提交的签署文件应向公众提供, 除非澳博app提交已签署的文件,证明接受该文件的公共部门或机构满意,公开披露不符合规则1.6或其他适用法律.
   (g)本条规则适用于涉及特定一方或多方的任何事项.
   (h)参加规则1所述的哥伦比亚特区总检察长办公室临时服务方案的澳博app.就(a)段而言,第10(e)段须视为曾担任公职人员或雇员, (b)至(e)款的规定应适用于该澳博app及其附属澳博app.

Comment

   [1]这条规定适用于离开公职而从事其他工作的澳博app. 它适用于法官及其法律助理以及以其他身份行事的澳博app. 这是规则1的对应项.第9条,适用于个别前政府澳博app,以及规则1.10,适用于澳博app事务所.
   [2]代表政府机构的澳博app, 由政府雇用或特别雇用的, 是否受《澳博app下载网》的约束, 包括禁止代表规则1所述的不利利益.第7条和第1条为前客户提供的保护.9. 此外,此类澳博app还受本条第1条的约束.11以及有关利益冲突的法规和政府规章. 在哥伦比亚特区,有很多联邦和民主党的澳博app.C. 政府及其机构, 他们中的许多人不断离开政府,接受其他工作, 必须特别注意联邦利益冲突法规.See, e.g.,18 U.S.C. 第十一章及其规定和意见.
   [3] Rule 1.11, (a)段, flatly forbids a lawyer to accept other employment in 澳博app以公职人员或雇员的身份亲自参与的事务; participation specifically includes acting on a matter in a judicial capacity. 除本规则注释[10]中指出的情况外, 没有规定豁免个别澳博app的取消资格. “事项”在第(g)款中定义为仅包括特定一方或多方特有的事项. 制定具有普遍适用性的规则和制定一般政策通常不属于规则1所指的“事项”.11. (a)款禁止澳博app在某一事项上接受私人雇佣, 该澳博app的合伙人和同事也同样被禁止, 按(b)段, 除非遵循(c)至(f)段所述的筛选和披露程序,否则不得接受雇用.
   [4]该规则禁止澳博app接受与他们在担任公职人员或雇员期间亲自参与或实质性参与的事务相同或“实质性相关”的其他工作. 在前政府雇员的背景下定义“实质性相关”事项的主要案例是 Brown v. 哥伦比亚特区分区调整委员会, 486 A.2d 37 (D.C. 1984) (en banc). There the D.C. 上诉法院, en banc, 在"旋转门"的背景下, 表明一个理性的人可以推断出这一点, 以公职人员或雇员的身份参与一件事, 这位前政府澳博app“可能获得了与本案有关的法律信息。, 或者在“后续表示”中有用, is prima facie 证明这两件事实质上有关联的证据. If this prima facie showing is made, 前政府澳博app必须通过证明澳博app“在第一次代理期间不可能获得可能在以后的代理中有用的信息”来反驳任何道德上的不当行为.” Id. at 49-50. In Brown, 上诉法院在得出结论后宣布了“实质性相关”的检验, 根据前DR 9-101(B), see 《澳博app》,445 A.2d 615 (D.C. 1982) (en banc) (per curiam), “事项”一词的本意是包括所有彼此“实质相关”的事项——这是一种源自私人当事人之间“换边”诉讼的检验. See Rule 1.9、评注[2]、[3]; Brown, 486 A.2d at 39-40 n. 1, 41-42 & n. 4. Accordingly, 第(a)款中的“或实质上与之有关”一词是对司法解释的明确说明 Brown 解释“物质.”
  [5]第(a)款绝对取消澳博app参与其亲自参与的事务的资格,实质上是在执行一项政策,即避免实际的不当行为和表面上的不当行为,该政策在联邦利益冲突法规和前《澳博app下载网》中有所表述. 第(c)段要求对被取消资格的澳博app进行筛选,作为允许被取消资格的澳博app事务所的任何澳博app参与该事项的条件. 允许这一程序是为了避免对澳博app进入公共服务部门造成严重的威慑. 各国政府发现,拥有不打算将整个职业生涯奉献给公共服务的更年轻、更有经验的澳博app对它们有利. 一些澳博app如果这样认为,他们可能不会从事短期的公共服务, 作为他们积极的政府实践的结果, 公司会犹豫是否要雇佣他们,因为他们担心整个公司会因此失去参与事务的资格.
   [6]在司法法律书记员的情况下,没有推定的不合格,因此没有筛选要求. 但这些书记员有个人义务不参与(a)款范围内的事项。, 因为法律书记员的参与是在“司法或其他审判能力”范围内.”
   [7] (d)款规定了另一项要求,在被取消资格的澳博app的附属澳博app参加代理之前,必须满足这一要求. 除非(e)款的例外情况已获满足, 个人被取消资格的澳博app和至少一名关联澳博app必须向代理机构提交签署的文件,基本上说明个人被取消资格的澳博app将被排除在该事项之外. 被个人取消资格的澳博app还必须声明,该澳博app将不分享为所涉代理支付的任何费用. 附属澳博app必须描述应遵循的程序,以确保有效筛选个人不合格的澳博app.
   [8] (e)款明确指出,根据规则1,澳博app的义务.6, 为维护客户的机密,可排除提交第(d)段所要求的任何通知。. 如果客户以书面形式要求不披露陈述的事实和主题, 澳博app必须答应那项要求. 如果客户提出这样的要求, 澳博app必须遵守委托人的意愿,直到代理的事实和标的通过其他方式公开为止, 比如公开备案. 在法庭的诉讼程序中提出抗辩或出庭构成公开立案. 一旦有关代表的澳博app, 所要求的通知必须及时发出, 而相关澳博app可能不尊重客户不做通知的要求. 如果一个政府机构在该机构之前采用了由前政府雇员制定的规范行为的规则, 哥伦比亚特区澳博app协会的成员不受规则1的豁免.11(e)不受行政机关可能施加的任何额外或更严格的通知要求的影响. 因此,无论客户是否同意,代理机构都可能要求提交通知. 而澳博app不能提交客户指示澳博app不要提交的通知, 未按照代理规则提出申请的,澳博app在代理机构面前不能代表委托人. 此类问题由该机构的规则和规则1管辖.11(e)并不打算取代这种机构的要求.
   [9]虽然(e)款禁止澳博app在客户书面要求保密的情况下披露代理的事实和主题, 该段要求澳博app在代理开始后立即准备(d)段所述的文件,并保存这些文件,以便在客户同意提交文件或澳博app时可能提交给代理机构和任何相关诉讼的各方.
   [10]“其他工作,,如本条第(a)款所使用, 包括该澳博app作为公职人员或雇员受雇的政府机构以外的政府机构的代表, 但在从一个政府机构转到另一个政府机构的情况下,(a)款规定的禁令可由澳博app以前受雇于的政府机构豁免. 如(a)段所使用, 澳博app离开某一特定政府机构而受雇于另一政府机构,这不是其他职业.g., (司法部)或与私人澳博app事务所合作,以继续或接受该澳博app以前受雇于的同一政府机构的代理.
   [11] (c)款不禁止澳博app获得事先独立协议规定的工资或合伙份额. 它禁止以任何方式将澳博app的报酬与澳博app被取消资格的事项的费用直接联系起来. See D.C. 澳博app协会法律道德委员会意见.
   [12] Rule 1.第10(e)款规定了规则1规定的一般归责的例外情况.10(a)临时协助哥伦比亚特区总检察长办公室的澳博app. Rule 1.10(e)规定,提供这种临时助理的澳博app在临时助理期间不被视为隶属于其澳博app事务所. However, 参与此类临时援助项目的澳博app有可能产生利益冲突或滥用参与此类项目时获得的信息. 对参加临时援助计划的澳博app适用(a)至(g)段对前政府雇员规定的同样规则是适当的. (h)段影响这一结果.
   [13]除了伦理问题之外, 利益冲突法规或规章的规定可能会对澳博app在向哥伦比亚特区检察官办公室提供协助期间或完成此类任务返回后的行为施加限制. See, e.g., 18 U.S.C. §' 207, 208. 遵守《澳博app》并不一定意味着遵守利益冲突法规或条例所规定的所有义务.

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